北京市教育委员会


北京市中小学学生卡管理暂行办法

【文号】京教基[2007]17号
【颁布单位】北京市教育委员会
【颁布日期】2007-06-27
【生效日期】2007-09-01
【法律层级】规范性文件



　　为了规范北京市中小学学生卡(以下简称“学生卡”)的使用和管理，依据《集成电路卡应用和收费管理办法》(计价格[2001]1928号)等相关文件，特制定本办法。本办法所指的学生卡，是指经北京市信息化工作办公室同意发行的用于本市中小学生学籍管理的学生证件卡和电子化学籍卡。
　　一、学生卡的组成

　　(一)学生卡由证件卡和学籍卡两张卡片组成，共同封装在透明卡夹内，不得单独使用。

　　(二)证件卡是常规的学生身份证明。印有校名、姓名、照片、性别、学籍号(含条形码)和有效期限。证件卡背景色为蓝、绿、黄三种，分别对应高中、初中、小学三个学段。

　　(三)学籍卡是电子化的学生身份证明。卡内封装有集成电路芯片，具有包括电子学籍管理在内的多种教育应用功能，另兼有市政交通一卡通功能。

　　(四)随学生卡下发三个附件：一是透明卡夹，用于保护证件卡和学籍卡；二是使用说明书；三是挂带。其中一是必备附件，每次发(补)证件卡时需一同发放，二、三则视应用情况发放。

　　二、学生卡发放对象和使用权益

　　(一)学生卡的发放对象为在市教委和各区县教委正式注册的实施基础教育的中小学校中，所有实际在校有正式学籍和临时学籍的学生。

　　(二)学生卡所有权属北京市教育委员会。

　　(三)学生卡的使用权属学生本人。

　　三、学生卡的管理机构及主要职责

　　(一)学生卡管理工作由市、区县、学校相关管理部门负责。

　　(二)学生卡市级管理部门主要职责：统筹规划管理全市学生卡的制发和应用；协调解决全市学生卡推广应用中的重大问题；指导区县级卡管理部门的工作；监督学生卡读写机具的制作。

　　(三)学生卡区县管理部门主要职责：负责本区县各中小学学生卡的发放和应用工作；管理维护区县级卡管理系统并通过该系统监控日常卡管信息；按业务流程汇总、检验、报送、管理本区县各校制卡、发卡数据；制作、补发小批量证件卡。

　　(四)学生卡校级管理部门职责：负责本校学生卡的发放和应用工作；通过CMIS及校级卡管理系统生成、校验、上报、管理制补卡及发卡数据；完成学生卡的日常管理、统计及学籍卡的个人化工作；在需要时检验回收学籍卡。

　　四、学生卡制卡数据和数据的上报

　　(一)制卡数据包括校名、学生姓名、性别、学籍号、身份证号、学生数字照片，所有数据由CMIS生成。为保证学籍号的唯一，学籍变更后该学生的原学籍号不得分配给其他学生。学生数字照片为内容整洁、近期免冠蓝色背景彩照(头部宽度及高度占照片宽度及高度的60%—70%，色彩深度为24位，分辨率为640*480点的JPG文件，并将压缩选择为最优质量)。

　　(二)制卡数据由学校和区县管理部门按各自职责逐级上报，上报的所有制卡数据如发现错误必须经CMIS系统修改后，由校级卡管理系统重新导出。

　　(三)各级卡管理责任人要对数据的准确、上报数据文件的安全无病毒负责，对于数据出错造成损失的要承担责任。

　　五、学生卡的保管及使用

　　(一)学生卡由学生个人保管，不得转借他人。各级卡管理部门不得扣留学生卡，不得以代为保管等名义收回学生卡。

　　(二)学生卡的各类应用应遵照相应的管理规定，用于校内“一卡通”系统时应在卡管理部门或学校的指导下使用。使用时应防水、防污、防高温，防强电磁场，不要弯折打孔。

　　(三)对伪造、冒用学生卡的单位和个人，将依法追究法律责任。

　　(四)学生卡兼有的市政交通一卡通电子钱包功能的开通和使用由学生监护人自行决定。相关的市政交通应用，应按照北京市政交通一卡通有关规定执行，有关事宜需向公交部门咨询。

　　六、学生卡的发放、补办、挂失及注销

　　(一)学生初次领到的学生卡由北京市教育委员会免费提供，并经区教委通过学校向学生发放。区、校两级卡管理部门自上级领到学生卡到下发的时间不应超过10个工作日。

　　(二)学生卡丢失后应及时到学校卡管理部门办理挂失手续，挂失在两个工作日内在校内生效，挂失期为10天。挂失期间如需使用学生卡，可由学校卡管理部门办理临时卡，如果未按规定办理挂失，或挂失尚未生效而导致卡被误用，一切损失由学生本人承担。学生卡中的市政交通一卡通电子钱包不记名、不挂失，请持卡者妥善保管。

　　(三)学生卡如丢失或因学生使用不当造成损坏应到学校卡管理部门申请补卡，并依照京发改[2007]623号文件(收费编码174011)交纳补卡费用。新补办的学生卡在20个工作日内下发。学籍卡经学校卡管理部门咨询检测确属卡片本身质量问题造成故障，可免费更换。

　　(四)学生因转学、升学而进入北京其他中小学校时，必须将学生卡带至新校报到注册。如丢失损坏，应回原就读学校补办学籍卡。证件卡由新校制作。

　　(五)学生须持学生卡在每学期开学时刷卡注册，未注册的学生卡将在每年的3月20日、9月20日后自动失效。

　　(六)已超过使用期限的学生证件卡由学生本人留存。转学和辍学的学生证件卡由校级卡管理部门注销。

　　七、其他

　　(一)本办法自2007年9月1日起施行，由北京市教育委员会负责解释。

　　(二)市教委印发的《关于推广使用中小学管理信息系统和做好发放中小学学生卡工作的通知》(京教基〔2004〕24号)中“北京市中小学学生卡管理办法(试行)”同时废止。



国家税务局


国家税务局关于对承包商实行预扣纳税保证金的规定

1989年6月5日，国家税务局

为了加强来华承包海洋石油工程作业和提供劳务的外国企业及个人（以下简称承包商）的税务管理，保证国家税法的实施，现对承包商有关纳税事项规定如下：
一、承包商在中国境内及其海域承包海洋石油工程作业或提供劳务所取得的收入，应依照税法规定缴纳工商统一税、外国企业所得税和个人所得税。外国企业雇员的个人所得税由该企业负责扣缴。
二、承包商应按照财政部（85）财税字第045号《关于承包海洋石油工程作业和提供劳务的外国公司办理税务登记及申报纳税问题的通知》的规定，及时办理税务登记和纳税申报。
三、与承包商签订工程作业或劳务合同的公司（以下简称出包方），应在合同签订后15天内，将承包商单位名称、承包项目、金额、合同期限、作业地点及负责人姓名、地址、电话号码等有关情况书面报告主管税务机关，并督促承包商办理税务登记和纳税申报。
四、出包方每次支付给承包商作业款项时，应按支付金额预扣20％的价款，作为纳税保证金。承包商按税法规定申报纳税后，可持主管税务机关开具的完税证明，从出包方收回预扣的纳税保证金。
五、工程作业或劳务合同终止或最后一笔作业款支付后一个月内，承包商仍未申报纳税的，出包方应于期满后五日内，将预扣的纳税保证金作为承包商应纳税款，代承包商向主管税务机关缴纳。
六、主管税务机关对在华设有管理机构（或代表机构）并能依照税法规定申报纳税的承包商，可出具免予预扣纳税保证金的证明。出包方凭税务机关出具的证明，对该承包商免予预扣纳税保证金。
七、出包方违反本规定第三条、第四条和第五条规定，承包商又未依法缴纳税款的，除出包方应负责缴纳承包商应缴未缴的税款（包括滞纳金）外，主管税务机关对出包方可酌情处以5，000元以内的罚金。
八、本规定从1989年7月1日起执行。过去行文与本规定有抵触的，一律按本规定执行。