关于做好2001年度工商领域企业固定资产投资项目招标先进集体和先进个人推荐工作的通知
国家经贸委办公厅
中华人民共和国国家经贸委办公厅
国经贸厅投资[2002]141号
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关于做好2001年度工商领域企业固定资产投资项目招标先进集体和先进个人推荐工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)，有关中央企业：
为加强工商领域企业固定资产投资项目招标代理机构管理，国家经贸委决定对2001年度工商领域固定资产项目招标工作先进集体、先进个人予以表彰。现就先进单位及先进个人推荐工作有关事宜通知如下：
一、推荐范围及条件
(一)先进集体。
1．具有国家经贸委授予的技术改造项目设备招标代理资质且2001年度资格年审合格的招标代理机构。
2．经国家经贸委备案同意自行招标且2001年度圆满完成技术改造项目招标工作的企业。
3．招标业绩突出，承担较多重大技术改造项目和国债项目招标工作。
4．内部管理制度健全，管理严格，责任落实。
5．在2001年度的招标工作中，严格按照《中华人民共和国招标投标法》和国家经贸委技术改造项目招投标管理的有关规定规范操作，没有违法违规行为。
6．组织项目招标，提供良好的服务并得到管理部门和业主的好评。
(二)先进个人。
1．国家经贸委授予代理资质的招标代理机构及自行招标企业从事技术改造项目招标工作的人员。
2．在招标工作中，严格执行《中华人民共和国招标投标法》和国家经贸委技术改造项目招投标管理的有关规定。
3．严格按照本单位招标规范进行操作，没有违法违规行为。
4．招标工作业务能力较强，业绩突出，组织过重大技术改造项目和国债技术改造项目招标工作，具有良好的服务意识。
5．在本单位招标工作中有模范作用。
二、推荐名额
各地经贸委和有关中央企业可根据本地区、本企业实际情况推荐1个招标代理机构为先进集体候选单位，中国通用技术(集团)控股有限责任公司可推荐2个招标代理机构为先进集体候选单位；可从每个先进集体候选单位现有工作人员中，推荐1--2人为先进个人候选人。
国家经贸委将根据各地经贸委和有关中央企业的推荐，提交专家委员会进行评议后，以国家经贸委名义予以表彰并颁发证书。
请各地经贸委和有关中央企业认真做好推荐工作，将先进集体候选单位、先进个人候选人及有关书面材料于11月10日前报国家经贸委(投资与规划司)。
联系人：于光生、唐和义
联系电话：010--63193064、63192881。
国家经贸委办公厅
二ＯＯ二年十月十五日
中华人民共和国海关对外商投资企业物资公司进口物资保税管理办法 ——附加英文版
海关总署
中华人民共和国海关对外商投资企业物资公司进口物资保税管理办法
1991年3月5日 海关总署令第17号
第一条 为改善外商投资企业的物资供应，加强海关管理，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。
第二条 经国家主管部门批准，具有进口经营权的外商投资企业物资公司（以下简称物资公司）经营第五条所列的保税货物均适用本办法。
第三条 物资公司须持凭国家主管部门的批准文件、工商管理部门核发的营业执照向所在地海关办理登记备案手续。
第四条 物资公司应将主管部门批准的年度进口计划连同分配给物资公司的进口额度及主要商品开列清单，分别送有关进口地海关并抄送海关总署备案。
第五条 物资公司为供应外商投资企业所需进口的国内紧缺的原材料、散件、零部件、元器件、配套件、辅料和燃料属于保税货物，由海关实行监管。
上述保税货物进口时，应持进口合同和《进口货物报关单》等有关单证向海关申报，缓办纳税手续，存放于经海关批准的公共保税仓库或者物资公司自办的保税仓库内。海关根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理办法》进行监管。
第六条 供应外商投资企业的国内物资，不准存入保税仓库。
第七条 外商投资企业向物资公司购买存入保税仓库的进口货物，应按从境外进口货物的规定办理报送手续。属于实行进口许可证管理的商品，应向海关交验进口许可证。物资公司已按规定向海关交验进口许可证的，外商投资企业在购买上述保税货物时，可免交进口许可证。
上述货物中属于为履行产品出口合同所需的料、件，有关企业应向海关交验出口合同、企业与物资公司签定的订货合同以及由海关核发的《登记手册》和物资公司填制签章的《外商投资企业物资公司供料核准单》一式三份，《核准单》经海关签章后，一份交物资公司凭以办理货物交付、核销手续；一份交外商投资企业留存；一份留海关汇总、核销。
第八条 外商投资企业从境外进口货物可以享受减免税优惠的，从物资公司购买同类货物也可以享受减免税优惠。不能享受减免税优惠的，应按规定向海关交纳进口关税和进口环节的工商统一税。
第九条 物资公司进口存放在保税仓库的货物的保税期限为一年。如遇特殊情况可向海关申请延期，但延期最长不得超过一年。
对超过保税期限或供应外商投资企业后的剩余物资，应退运出境。逾期未退运出境的保税货物，海关根据《中华人民共和国海关法》第二十一条规定处理。
第十条 物资公司进口的保税货物，未经海关和经贸主管部门批准，不得出售、转让给国内企业，也不得与国内货物串换使用。
第十一条 如有违反本办法规定的行为，由海关按《中华人民共和国海关法》的有关规定进行处理。
第十二条 海关对深圳经济特区进口保税生产资料的管理，按《深圳经济特区保税生产资料市场管理规定》办理。
第十三条 本办法由海关总署负责解释。
第十四条 本办法自一九九一年四月一日起施行。
开发商、销售商“一房多售”须承担何种法律责任
党世强
2005年2月，谢女士与K市某房地产公司签订《商品房买卖合同》，并支付了首期购房款25万元，约定同年8月底交房，但是8月底，谢女士按合同约定要求房产公司交房时，却被告知房屋已于同年6月以高于谢女士的价格卖给别人，要等另一幢同一房型的商品房竣工后才能交房。谢女士为此要求房地产商解除合同，将先期支付的首期房款及其利息返还，并加倍赔偿其经济损失，房地产公司则告知谢女士另一幢同一房型的商品房马上就要竣工，12月就可以交房给她，并允诺承担迟延履行合同的违约责任，赔偿其一定的经济损失，但不同意解除合同和加倍赔偿。问：谢女士此时有权要求解除合同吗？她的加倍赔偿的要求合法吗？
本案中谢女士和房地产商订立的是商品房预售合同，商品房预售合同是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。（参见《商品房销售管理办法》第3条条3款）由于合同买卖的标的是尚未建成的商品房，所以房地产商经常将一房二卖，遇到出价更高的买主，就不惜对前一个合同进行违约。为了保护消费者的合法权益和打击这种不法行为，《商品房销管理办法》第10条规定：“房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。”
商品房买卖合同签订后，房产商又将该房屋卖给第三人，导致不能按期交房，是对房屋买卖合同的严重违约，应当承担合同违约责任；如果导致合同目的无法实现，符合《合同法》第94条第（一）项规定的合同解除条件，则要承担合同解除的法律责任。本案中，房地产商已将与谢女士签订的房屋买卖合同的标的物另外卖给第三人，合同约定的标的物已经不存在，合同的目的无法实现，符合合同解除条件。《合同法》第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”而且《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第8条规定，具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：
（一）商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人；
（二）商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。
因此本案中的谢女士可以依法请求解除合同，要求房地产商将先期支付的首期房款及其利息返还，并加倍赔偿其因此受到的经济损失。此外，谢女士还可以向县、市人民政府房地产开发监督主管部门（建设行政主管部门、房地产行政主管部门）举报该房地产商的一房二卖的违法行为，使其受到法律的严惩。《商品房销售管理办法》第39条规定：“在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
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