乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法
（2002年8月14日乌鲁木齐市人民政府第51次常务会议审议通过2002年10月17日乌鲁木齐市人民政府令第47号公布）
第一条 为加强城市市容管理，美化城市夜景，促进经济和社会发展，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内夜景灯光的设置与管理适用本办法。
第三条 本办法所称夜景灯光，是指采用霓虹灯、轮廓灯、泛光灯等各类电光源，依附于建（构）筑物或独立设置，用于美化、装饰、宣传、广告的各种灯光。
第四条 夜景灯光的设置与管理坚持统一规划、分工负责、全民参与的原则。
第五条 市市政市容管理局是本市夜景灯光设置与管理工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。
各区（县）市政市容管理部门负责对本辖区内夜景灯光的设置实施监督管理。
电力、园林、规划、公安、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，做好夜景灯光的设置与管理工作。
第六条 市市政市容管理局应会同有关部门组织编制全市夜景灯光建设规划。
第七条 本市鼓励和支持夜景灯光的设置使用和科学技术研究。
第八条 夜景灯光的设置应符合夜景灯光建设规划，其设计方案须经市市政市容管理局批准。
第九条 下列建（构）筑物及场所应当设置夜景灯光：
（一）城市主要街道两侧的主要建（构）筑物和经营场所标志及其橱窗；
（二）大中型经营性广告和公益性宣传广告；
（三）广场、绿化带、大型花坛、风景旅游区（点）；
（四）机场、火车站、城市主要出入口的重要建（构）筑物及设施；
（五）城市高架路、立交桥、人行天桥等市政设施；
（六）城市标志性建（构）筑物；
（七）其他应当设置夜景灯光的建（构）筑物及场所。
第十条 城市主要街道两侧的主要建（构）筑物和机场、火车站、城市主要出入口的重要建（构）筑物及设施的夜景灯光，应突出立体感和空间感，由其所有者负责设置安装和维护。
第十一条 经营场所标志及橱窗的灯光照明设施，应结合经营特点由其经营者负责设置安装和维护。
第十二条 户外广告夜景灯光的设置应适度、有序，其照明设施由广告发布者负责设置安装和维护。
第十三条 广场、绿化带、大型花坛、风景旅游区（点）应结合周围景观设置灯光，提高夜景装饰效果。
高架路、立交桥、人行天桥、城市标志性建（构）筑物，应设置灯光装饰，勾明轮廓，但不得妨碍交通。
以上场所及设施的夜景灯光，由其所有者或管理者负责设置安装和维护。
第十四条 由市、区（县）人民政府统一设置的夜景灯光照明设施，均应向建（构）筑物及场所所有者、经营者、使用者或管理者（以下统称责任者）移交，接收者即为夜景灯光设施的维护责任者。
第十五条 夜景灯光设施应安装牢固并采取必要的安全措施。
第十六条 夜景灯光设施应保持外形和功能良好，发现设施损坏或使用达不到规定标准，有关责任者必须及时予以修复或更换。
第十七条 夜景灯光的责任者，应按规定开启夜景灯光设施，提倡夜景灯光通宵开启。
夜景灯光的用电费用按照本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定由相应的责任者承担，实行单独计量、单独核算，具体标准由市市政市容管理局会同有关部门制定。
第十八条 未经市市政市容管理局批准，任何单位和个人不得擅自改变、移动、拆除夜景灯光设施。
第十九条 夜景灯光设施责任者有下列行为之一的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处200元以上1000元以下罚款：
（一）不按规定时间启闭夜景灯光的；
（二）不及时维护，造成灯光文字图案断亮、残缺或设备损坏的。
第二十条 夜景灯光设施责任者有下列行为之一的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处500元以上1000元以下罚款：
（一）不按规定的位置、形式设置安装夜景灯光设施的；
（二）擅自改变、移动、拆除夜景灯光设施的。
第二十一条 盗窃、损坏各类夜景灯光设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 拒绝、阻碍市政市容和行政综合执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 市政市容和行政综合执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2002年12月1日起施行。
关于印发浙江省计划生育公益金管理办法的通知
浙江省人民政府办公厅
关于印发浙江省计划生育公益金管理办法的通知
浙政办发〔2006〕142号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
经省政府同意，现将《浙江省计划生育公益金管理办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年十一月二十七日
第一条为了规范计划生育公益金的资金筹集和使用管理，提高资金使用效益，维护计划生育家庭的合法权益，推进计划生育利益导向机制建设，引导群众自觉实行计划生育，根据《浙江省人口与计划生育条例》相关规定，特制定本办法。
第二条计划生育公益金(以下简称公益金)是政府设立的用于扶助特殊计划生育家庭的公益性资金。县（市、区）政府应当设立公益金，有条件的乡（镇、街道）、机关、团体、企事业单位可根据需要建立公益金。
第三条公益金资金的来源包括：
（一）财政拨款；
（二）社会各界（包括机关、团体、企事业单位和个人）的捐助；
（三）公益金的利息收入；
（四）其它合法收入。
第四条公益金纳入财政管理。各县（市、区）政府应根据本区域的人口总量、经济社会发展水平、扶助对象数量、资助标准等实际情况，结合财力可能，合理安排公益金的收支预算。
第五条公益金的扶助对象：
（一）独生子女意外死亡、伤残并不再生育、收养的家庭；
（二）由计划生育节育手术引起的并发症和后遗症患者；
（三）各县（市、区）规定的其他扶助对象。
第六条公益金的资助方式：
（一）经常性补助，用于扶持救助有特殊困难的计划生育家庭的基本生活;
（二）一次性的困难救助，帮助发生意外事件的计划生育家庭解决临时性的困难。
第七条经常性补助要结合本地公益金的支付能力，制定各类救助对象的资助标准。一次性的困难救助的额度，原则上控制在2万元以内。具体资助标准由各县（市、区）确定。
公益金补助收入不计入最低生活保障家庭收入。
第八条对公益金扶助对象的资助程序分一般程序和特殊程序两种。经常性补助按照一般程序，即由本人提出申请，乡镇（街道）审查，县（市、区）人口计生局调查核实，县（市、区）计划生育公益金管理小组集体审批，在所在乡镇（街道）、村（居）公示，县（市、区）人口计生局负责发放；一次性的困难救助按照特殊程序，即由乡镇（街道）上报，县（市、区）人口计生局审查批准，上门发放。
第九条明确公益金管理部门的职责：
人口和计划生育行政部门是公益金的主管单位，负责救助对象的确认和公益金的日常管理工作。各地可以委托计划生育协会组织和慈善机构实施公益金的日常管理。
财政部门负责公益金资金管理，合理安排预算，及时调度资金，确保救助工作的开展。
劳动保障、民政、卫生、残联、审计、监察等单位应根据各自职能做好公益金管理的有关工作。
第十条各地要结合本地实际，建立发放对象确认、资金管理、资金发放相互衔接、相互制约的运行机制。要严格按规定的救助范围和资助标准使用公益金，专款专用，不得
与单位其他专项资金和正常公用经费混淆，也不得擅自改变公益金用途，任何单位和个人不得挪用。
第十一条国家机关工作人员在公益金管理过程中徇私舞弊或者有其它渎职、失职行为的，依法追究其行政责任；对挪用、挥霍、贪污公益金的国家机关及其工作人员要依法依规给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，应依法追究其刑事责任；对弄虚作假、骗取公益金的当事人，除追缴公益金外，还要视情节轻重依法查处。审计和监察部门要加强对公益金筹集、使用、管理的监督，保证公益金制度的正常运行。
第十二条县（市、区）应根据本办法，制定计划生育公益金实施细则，并报省、市财政和人口计生行政主管部门备案。
第十三条设立公益金的市，可以参照本办法进行管理。
第十四条本办法由省人口和计划生育委员会负责解释。