最高人民法院民事审判庭


最高人民法院民事审判庭对有关奖券纠纷问题的复函

1990年11月5日，最高法院民事审判庭

湖南省高级人民法院：
刘志平为与刘运林、朱悠久奖券纠纷一案，不服你院湘法民申字（1989）第78号民事判决，于今年二月给我院来信诉称：刘运林以奖券抵债，完全出于自愿，没有欺诈胁迫行为，他是该奖券的合法占有者，该奖券中奖五千元应全部归其所有，为此，要求重新审理此案，依法保护其合法权益。
经调卷审查，并征求有关部门的意见后，我们研究认为：一九八七年六月四日，刘运林向刘志平借二十元现款为彭显亮买瓷板，同年八月二十四日，刘运林将一张面额二十元的奖券给刘志平抵债时，未对可能获得的中奖权利约定条件，因此，应视为该奖券及奖券上所载明的财产权利一并转移，刘志平是该奖券的合法占有者，奖券中奖五千元应归刘志平所有。省院依据公平原则判决刘志平得二千六百元，刘运林、朱悠久夫妇得二千四百元，似有不当。
以上意见，供你们处理该案申诉时参考。处理结果望告。


湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市市级会议费管理暂行办法》的通知

十政发[1996]61号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位：
　　经市委、市政府研究同意，现将《十堰市市级会议费管理暂行办法》印发给你们，请遵
照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年九月二十日

　　　　　　　　　　　十堰市市级会议费管理暂行办法
　　第一条　为转变机关作风，切实加强会议费管理，进一步控制和精减会议，节约会议费
开支，根据鄂政发[1996]14号文件特制定本办法。
　　第二条　会议的分类
　　一类会议：市党代会，市人代会，市政协全委会，市委、市政府召开的全市劳模表彰
会。
　　二类会议：市委、市政府全会，市人大常委会议，市政协常委会议，市纪委全会，县委
书记会，县长会，各民主党派和群众团体代表大会。
　　三类会议：市人大、政协专门委员会工作会，市直常政群机关报经市委、政府批准召开
的工作会议及以市委、市政府名义召开的专业性会议。
　　第三条　会议的时间及规模
　　（一）会议天数。一类会议一般不超过5天，二类会议不超过4天，三类会议不超过3
天。
　　（二）参加会议代表。一、二类会议以实有代表为准；三类会议原则上只开到县市区，
代表人数应控制在40人以内。
　　（三）严格控制工作人员及司机。一、 二类会议工作人员及司机控制在代表人数的20%
以内；三类会议工作人员及司机控制在代表人数的15%以内。
　　（四）除一类会议可按实际需要支报租用车费外（租费每台每天控制在500元）。 其他
会议不得支报租车费。
　　第四条　会议费的开支
　　（一）一、二类会议经费由市财政审核后报市政府批准，财政列支，其中，人大常委会
、政协常委会省规定标准测算列入年度预算，包干使用，超支不补。
　　（二）三类会议（含以市委、市政府名义召开的会议）经费一律在单位包干经费中列
支。
　　（三）会议费开支标准如下（不含代表每人每天应交纳伙食费3元）
　────┬────┬──────┬─────┬─────　
　　项　目│　房租费│　伙食补助费│　其他费用│　合　计　　　　　
　────┼────┼──────┼─────┼─────　　　
　 一　类 │　35　　│　　35　　　│　 10　　 │　 80　　　　　
　────┼────┼──────┼─────┼─────　　　
　 二　类 │　35　　│　　25　　　│　　5　　 │　 65　　　　　
　────┼────┼──────┼─────┼─────　　　
　 三　类 │　25　　│　　25　　　│　　　　　│　 50　　　　　
　────┴────┴──────┴─────┴─────　
　　会议开支标准内各项目可相互调剂，但不得突破包干开支标准总额。
　　（四）实行部分会议费补助到人的办法。家住会址附近的与会代表，不在会议食宿的，
可适当给补助，补助标准每人每天15元。
　　第五条　会议的审批
　　凡需要召开的会议均实行审批制。召开一、二类会议，由市委常委会和市政府常务会审
批；召开三类会议由市级分管领导审批。
　　第六条　会议地点的确定
　　市级各类会议，除现场会外，一般不得到县、市、区召开；一、二类会议必须在指定接
待宾馆、饭店召开。三类会议尽量在自办招待所召开，本单位招待所接待不了或没有招待所
的可在指定接待单位召开。
　　第七条　严肃财经纪律
　　（一）会议期间不准用公款组织游览和与会议无关的参观活动，不得铺张浪费，大吃大
喝。
　　（二）会议费内一般不准开支照像、洗像、设备购置、纪念品、公文包、加餐宴请等费
用；文娱活动、书刊杂志等费用自理。
　　（三）接待单位必须严格执行统一的客房收费标准和伙食等开支标准，不得降低服务质
量，不得随意或变相提高收费标准，扩大收费范围，要坚持原则，自觉抵制举办会议单位的
违纪要求，否则取消接会资格。
　　第八条　严格报销制度
　　各单位按规定召开的各类会议必须在会议结束后事15日内结帐。会议接待单位应据实出
具会议伙食费、住宿费、场租费等分项开支发票，主持会议单位必须提供会议代表及工作人
员名册，按标准核销。做到会前有批准预算，会后有专项决算。财政部门对违反规定和超预
算的支出，要通过审查予以剔除，不予核销。
　　第九条　本办法自发文之日起执行。