天津市政府


批转市财政局制定的《天津市个人收入调节税应税收入申报实施办法》
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市财政局制定的《天津市个人收入调节税应税收入申报实施办法》，现转发给你们，望照此执行。

天津市个人收入调节税应税收入申报实施办法
第一条 根据国家税务局《关于贯彻执行〈个人收入调节税应税收入申报暂行办法〉的通知》（〔88〕国税集字041号）的有关规定，制定本办法。
第二条 凡中国公民有工作单位、或无正式工作单位而户籍在天津市的，其在天津市内、外取得的应税收入，都必须依本办法在我市自行申报应税收入。
第三条 按照《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》第三条规定，个人取得以下各项收入，必须自行申报缴纳个人收入调节税。
（一）工资、薪金收入，承包、转包，承租收入，劳务报酬收入，财产租赁收入。纳税人按月将以上四项收入综合计算超过四百元的，均必须向税务机关自行申报纳税。对取得以上单项的收入，凡已由支付单位扣缴的税款，可在申报的同时持完税凭证，报经税务机关审核后予以抵减。


（二）专利权的转让、专利实施许可和非专利技术的提供转让取得的收入，投稿、翻译取得的收入。以上收入每次超过八百元的，以及利息、股息、红利收入，除规定免税的以外，凡支付单位付款时未进行代扣代缴个人收入调节税的，纳税人应自行向税务机关申报纳税。
第四条 个人取得的综合收入全月未达到四百元的和专利、非专利的提供、转让每次收入未达到八百元的，可暂免申报。
第五条 纳税人取得的应税收入，必须在取得收入的月份终了后十日内申报纳税。
第六条 纳税人有工作单位的，应自行向工作单位的主管税务机关申报纳税。
纳税人无正式工作单位的，应向户籍所在地税务机关申报纳税。
第七条 税务机关有权对我国公民的个人收入和纳税情况进行调查与检查，单位和个人必须据实报告，并提供有关资料，不得拒绝和隐瞒。税务人员进行调查、检查时，应出示证件。税务机关和税务干部对纳税人如实申报的收入情况要负责保密。
第八条 纳税人不按本办法规定申报纳税，不向税务机关报送纳税资料，以及拒绝税务机关监督、检查的，税务机关除责令其限期纠正外，还可按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定处以五千元以下的罚款。
第九条 纳税人不按本办法规定申报纳税，任何人都有权检举揭发。税务机关为检举者保密，并按照规定给予奖励。
第十条 纳税人要在本办法公布后的一个月内，自行补报以前未申报纳税的应税收入，只补缴应纳的个人收入调节税，免予罚款和加征滞纳金。超过一个月的，按第八条规定处理。
第十一条 本办法由天津市税务局负责解释。




1988年11月24日
四川省攀枝花市人民政府办公室


攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市重大行政处罚决定备案办法》《攀枝花市重大行政强制决定备案办法》的通知

攀办发〔2012〕12号
　　

各县（区）人民政府，市政府各部门：

　　《攀枝花市重大行政处罚决定备案办法》、《攀枝花市重大行政强制决定备案办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月七日　　　　

　　

　　攀枝花市重大行政处罚决定备案办法

　　

　　第一条　为加强对各县（区）政府及市政府各部门行政处罚行为的监督，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，《四川省行政执法监督条例》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本市各县（区）政府、市级具有行政处罚权的行政机关，法律、法规授权的组织，受委托的组织实施的行政处罚适用本办法。

　　法律、法规和规章对重大行政处罚决定备案另有规定的，从其规定。

　　第三条　本办法所称重大行政处罚，是指行政处罚决定机关依照法律、法规、规章的规定，对行政管理相对人作出的下列行政处罚:

　　（一）较大数额罚款（对非经营活动中的违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上）；

　　（二）没收违法所得、没收非法财物数额较大的（具体标准参照较大数额罚款执行）；

　　（三）责令停产停业的;

　　（四）吊销许可证或者执照的。

　　第四条　公安机关和省以下垂直管理部门，适用较大数额罚款标准，按照公安部或国务院有关部门的规定执行，但需将有关规定的标准报送市政府法制办公室。

　　第五条　市政府法制办公室及市级行政执法部门的法制机构是重大行政处罚决定备案的承办机构。

　　第六条　行政处罚决定机关依照下列规定备案:

　　（一）各县（区）人民政府及市级各部门作出的重大行政处罚决定，报送市人民政府备案；

　　（二）省以下垂直管理部门作出的重大行政处罚决定，报送市人民政府和上一级主管部门备案；

　　（三）法律、法规授予行政处罚权的组织作出的重大行政处罚决定，分别报送市人民政府和主管部门备案；

　　（四）依法受委托的组织作出的重大行政处罚决定，应当由委托行政机关报送市人民政府备案，委托行政机关对受委托组织作出的重大行政处罚决定应当负责监督，并对该行政处罚的后果承担法律责任；

　　第七条　行政处罚决定机关应当在作出重大行政处罚决定之日起15日内向市政府法制办公室备案。

　　重大行政处罚备案应当根据案件的实际情况报送下列材料:

　　（一）备案报告;

　　（二）行政处罚决定书（复印件或副本）;

　　（三）行政机关认为应当报送的其他材料。

　　第八条　受理备案后市政府法制办公室有权调阅行政处罚的卷宗和材料，报送备案的单位应当予以配合，没有法定理由，不得拒绝。

　　第九条　市政府法制办公室发现备案的重大行政处罚决定有违法或者不适当情形的，应当登记立案。

　　公民、法人或者其他组织对重大行政处罚不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，自行政复议机关或人民法院受理之日起，备案审查终止。

　　第十条　市政府法制办公室对登记立案的重大行政处罚决定发现有下列情形之一的，建议报送备案的行政机关自行纠正或者予以撤销；或者重新作出行政行为，报送备案的行政机关应当在建议文书送达之日起15日内执行。

　　（一）作出重大行政处罚的机关、组织不具备行政执法主体资格；

　　（二）行政执法人员不按照法律、法规和省人民政府的规定取得行政执法证件以及在执法时未按规定出示证件的；

　　（三）重大行政处罚决定事实不清楚、证据不充分、适用依据不正确；

　　（四）重大行政处罚决定不适当；

　　（五）不遵守行政执法程序。

　　第十一条　市政府法制办公室在重大行政处罚的备案审查中，发现行政执法人员在执法活动中有下列行为之一的，可以暂扣或者注销其行政执法证件：

　　（一）不依法履行职责，玩忽职守的；

　　（二）滥用职权，越权执法、徇私舞弊的；

　　（三）违反法定程序的；

　　（四）将行政执法证件转借给他人使用的。

　　第十二条　备案审查期间，重大行政处罚决定不停止执行。

　　第十三条　市政府法制办公室应当定期对重大行政处罚决定备案制度执行情况进行检查，并将其纳入政府依法行政评估考核。

　　第十四条　本办法所称的以上、内，均包括本数。

　　第十五条　本办法有关期限均以工作日计算，不含节假日。

　　第十六条　本办法由攀枝花市人民政府法制办公室负责解释。

　　第十七条　各县（区）人民政府重大行政处罚决定备案工作参照本办法执行。

　　第十八条　本办法自发布之日起施行，有效期5年。

　　

　　

　　攀枝花市重大行政强制决定备案办法

　　

　　第一条　为加强对各县（区）政府及市政府各部门重大行政强制决定备案工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国行政强制法》、国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）和《四川省行政执法监督条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本市依法具有行政强制权的各县（区）人民政府，市级具有行政强制权的行政机关，法律、行政法规授权具有行政强制权的组织（以下简称法定组织），应当遵守本办法。

　　第三条　市政府法制办公室具体办理重大行政强制决定备案审查工作。

　　作出重大行政强制决定的行政机关、法定组织的法制工作机构，具体办理本部门重大行政强制决定备案的报送工作。

　　第四条　有下列情形之一的，为重大行政强制决定：

　　（一）各县（区）人民政府作出的行政强制决定；

　　（二）扣押公民财物价值3000元以上，扣押法人或者其他组织财物价值5万元以上的行政强制决定；

　　（三）冻结公民存款、汇款金额3000元以上，冻结法人或者其他组织存款、汇款金额5万元以上的行政强制决定；

　　（四）拍卖或者依法处理公民被查封、扣押的场所、设施或者财物涉及价值3000元以上，拍卖或者依法处理法人、其他组织被查封、扣押的场所、设施或者财物涉及价值5万元以上的行政强制决定。

　　第五条　重大行政强制决定按照下列规定备案：

　　（一）各县（区）人民政府和市政府各部门作出的重大行政强制决定，报送市人民政府备案；

　　（二）省以下垂直管理部门作出的重大行政强制决定，报送市人民政府、垂直管理的上级部门备案；

　　（三）法定组织作出的重大行政强制决定，报送市人民政府、主管的市政府部门备案。

　　第六条　重大行政强制决定机关应当在作出重大行政强制决定之日起15日内向市政府法制办公室备案。

　　报送重大行政强制决定备案，应当提交下列文件、材料：

　　（一）重大行政强制决定备案报告；

　　（二）行政强制措施决定书（副本）、行政强制执行决定书（副本）；

　　（三）作出重大行政强制决定的行政机关、法定组织法制机构的审核意见；

　　（四）作出重大行政强制决定的行政机关、法定组织认为需要提交的其他文件、材料。

　　第七条　市政府法制办公室发现备案的重大行政强制决定及其相关文件和材料有违法或者不适当情形的，应当登记立案。

　　第八条　市政府法制办公室有权调阅重大行政强制决定的卷宗和材料，报送备案的单位应当予以配合，没有法定理由，不得拒绝。

　　第九条　市政府法制办公室对登记立案的重大行政强制决定发现违法或者不适当的，按照下列规定处理：

　　（一）对于没有法律、行政法规、地方性法规依据或者越权实施行政强制的，向做出行政强制决定的行政机关、组织发出《行政执法监督意见书》，要求其10日内自行纠正；拒不纠正的，提请市人民政府5日内予以撤销。

　　（二）对于违反法定的对象、范围、条件、方式、期限，或者事实不清、证据不足、程序不合法的，发出《行政执法监督意见书》，要求做出重大行政强制决定的行政机关、组织10日内进行整改。

　　（三）对于导致公民生活难以正常进行的，导致法人、其他组织生产经营或者工作难以正常进行的，发出《行政执法监督意见书》，要求做出重大行政强制决定的行政机关、法定组织10日内采取补救措施，并督促落实。

　　（四）对于引发群体事件或者导致社会不稳定的，依法提出处理建议，提请市人民政府决定。

　　第十条　市政府法制办公室应当定期对重大行政强制决定备案制度执行情况进行检查，并将其纳入政府依法行政评估考核。

　　第十一条　本办法所称的以上、内，均包括本数。

　　第十二条　本办法有关期限均以工作日计算，不含节假日。

　　第十三条　本办法由攀枝花市人民政府法制办公室负责解释。

　　第十四条　各县（区）人民政府重大行政强制决定备案工作参照本办法执行。

　　第十五条　本办法自发布之日起施行，有效期5年。