中山市人民政府关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定
印发《关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定》的通知
中府[1999]72号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定》 发给你们，请贯彻执行。
一九九九年七月八日
关于工业强优企业实行优惠待遇的若干暂行规定
第一条 为贯彻中央确定“抓大放小”的方针，实施“工
业立市”的战略，积极扶持工业强优企业，根据国家和省的
有关规定，制定本规定。
第二条 本规定由市工业管理部门负责组织实施。
第三条 凡在我市设立的工业企业，不分所有制，守法
经营，经审查确认符合下列条件的，均可认定为中山市工业
强优企业：
（一）年销售收入1亿元以上；
（二）年入库税金总额500万元以上；
（三）资产负债率70%以下；
（四）科研开发经费比上年增长10%以上；
（五）考核年度不亏损。
第四条 中山市工业强优企业的确认程序：
（一）符合条件的企业填写《中山市工业强优企业申报
表》，并附企业年终审计报告，送市工业管理部门；
（二）由市工业管理部门会同财政、税务、统计、审计
等部门，对申报企业进行审定，符合条件的，以市人民政府
的名义发给《××年度中山市工业强优企业确认书》。
第五条 中山市工业强优企业实行年检制，不设终身制。
凡连续两年审验不合格的，不再冠以“中山市工业强优企业”
称号，不再享受中山市工业强优企业优惠待遇。
第六条 中山市工业强优企业享受下列优惠待遇：
（一）以上年度税收应入库总额为基数，当年税收应入
库数超基数属市财政留成部分的50%由财政设专户返还企业，
其中90%用于该企业发展生产，10%用于奖励企业经营者；
（二）优先办理税收返还、出口退税以及期初库存税款
抵扣等各种税务事项；
（三）免予税务登记证年检和增值税一般纳税人年度资
格验证，纳税无异常的，市税务部门免予日常税务稽查，个别月
份资金周转暂有困难的，经批准后应纳税额可适当延期入库；
（四）切实执行国家鼓励技术开发的政策，对技术开发
（包括自行开发和委托科研单位开发）投入的费用，不受比
例限制，按实际发生额计入成本，年增幅在10%以上的，可
再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额；
（五）对经认定为国家级或省级新产品可分别享受3年
或2年的国家有关税收优惠政策，对填补中山空白的新产品
经确认之日起，可享受1年先征后返还地方留成部分的增值
税和所得税；
（六）新上马技改项目从投产当年起的3年内，经税务
部门批准，可在原规定的基础上加速50%提取折旧，用于偿
还银行贷款；
（七）优先争取银行1年以上中长期贷款，贷款用于技
改的，视项目技术含量及其对经济的贡献程度，3年内优先安
排财政贴息。符合产业政策并被列为国家或省的重点技改项
目，还可按零税率计征固定资产投资方向调节税；
（八）优先推荐享受省优惠电价电量指标，省直接支持
企业优惠用电指标以及生产所需的成品油、钢材、聚酯切片
等重要进口工业原材料指标；
（九）在进出口业务中，优先向有关部门推荐列为A类
企业，享受国家有关优惠政策。对于列为B类的强优企业亦
可在货物报关出口后，未收齐出口收汇核销单的情况下，先
凭出口货物报关单等有关单证，向国税部门申请办理退税，
出口收汇核销单在事后一定期限内补回；
（十）各银行与工业强优企业建立黄金客户或银企合作
等新型紧密关系，优先安排技改和流动资金贷款，放宽贷款
抵押和开证条件，支持工业强优企业发展；
（十一）对工业强优企业实行绿卡办事制度，由市人民
政府发给《绿色办事卡》，政府各职能部门在权责范围内对持
卡企业优先办事，简化手续，快速通关。
第七条 中山市工业强优企业申报和确认时间定为每年
的4月份，被确认为中山市工业强优企业的，该企业从确认
当年的1月1日起享受本规定的优惠待遇。
第八条 本规定自公布之日起执行。