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地方标准管理办法

时间:2024-07-03 02:58:34 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8031
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地方标准管理办法

国家技术监督局


地方标准管理办法

1990年9月6日,国家技监局

第一条 为了加强地方标准的管理,根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》有关规定,制定本办法。
第二条 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的下列要求,可以制定地方标准(含标准样品的制作):
(一)工业产品的安全、卫生要求;
(二)药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求;
(三)其他法律、法规规定的要求。
制定地方标准的项目,由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门确定。
第三条 法律、法规规定强制执行的地方标准,为强制性标准;规定非强制执行的地方标准,为推荐性标准。
第四条 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编制计划、组织制定、审批、编号和发布。
第五条 制定地方标准的工作程序:
(一)省、自治区、直辖市标准化行政主管部门,向同级有关行政主管部门和省辖市(含地区)标准化行政主管部门,部署制定地方标准年度计划的要求,由同级有关行政主管部门和省辖市标准化行政主管部门根据年度计划的要求提出计划建议;省、自治区、直辖市标准化行政主管部门对计划建议进行协调、审查,制定出年度计划。
(二)省、自治区、直辖市标准化行政主管部门,根据制定地方标准的年度计划,组织起草小组或委托同级有关行政主管部门、省辖市标准化行政主管部门负责起草。
(三)负责起草地方标准的单位或起草小组,进行调查研究、综合分析、试验验证后,编写出地方标准征求意见稿与编制说明,经征求意见后编写成标准送审稿。
(四)地方标准送审稿由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门组织审查,或委托同级有关行政主管部门、省辖市标准化行政主管部门组织审查。审查工作可由标准化行政主管部门批准建立的标准化技术委员会或组织生产、使用、经销、科研、检验、标准、学术团体等有关单位的专业技术人员进行审查。审查形式可会审,也可以函审。
(五)组织起草地方标准的单位将审查通过的地方标准送审稿,修改成报批稿,连同附件,包括编制说明、审查会议纪要或函审结论、验证材料、参加审查人员名单,报送省、自治区、直辖市标准化行政主管部门审批、编号、发布。
第六条 药品、兽药地方标准的制定、审批、编号、发布,按法律、法规的规定执行;食品卫生和环境保护地方标准,由法律、法规规定的部门制定、审批,报省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编号、发布。
第七条 地方标准发布后,省、自治区、直辖市标准化行政主管部门在三十日内,应分别向国务院标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。备案材料包括地方标准批文、地方标准文本及编制说明各一份。
第八条 受理备案的部门,当发现备案的地方标准有违反有关法律、法规和强制性标准规定时,由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门责成申报备案的部门限期改正或停止实施。
第九条 地方标准的编写、出版,参照国家标准GB1《标准化工作导则》的规定执行。
第十条 地方标准的代号、编号:
(一)地方标准的代号
汉语拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数再加斜线,组成强制性地方标准代号。再加“T”,组成推荐性地方标准代号。省、自治区、直辖市代码见附表。
示例:
山西省强制性地方标准代号:DB14/
山西省推荐性地方标准代号:DB14/T
(二)地方标准的编号
地方标准的编号,由地方标准代号、地方标准顺序号和年号三部分组成。
示例1:
DB××/×××--××
-------- ------ ----
| | |
| | ----年号
| ----标准顺序号
----强制性地方标准代号
示例2:
DB××/T×××--××
-------- ------ ----
| | |
| | ----年号
| ----标准顺序号
----推荐性地方标准代号
第十一条 地方标准实施后,应根据科学技术的发展和经济建设的需要,适时进行复审,复审周期一般不超过五年,并确定其继续有效、修订或废止。
第十二条 地方标准的出版、发行办法,由各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门规定。
第十三条 地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后,即行废止。
第十四条 地方标准属于科技成果,对技术水平高、取得显著效益的地方标准应当纳入当地科技进步奖励范围,予以奖励。
第十五条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。
附表:
省、自治区、直辖市代码
--------------------------------------------------------
名称 代码 名称 代码
--------------------------------------------------------
北京市 110000 湖南省 430000
天津市 120000 广东省 440000
河北省 130000 广西壮族 450000
山西省 140000 自治区
内蒙古 150000 海南省 460000
自治区 四川省 510000
辽宁省 210000 贵州省 520000
吉林省 220000 云南省 530000
黑龙江省 230000 西藏 540000
上海市 310000 自治区
江苏省 320000 陕西省 610000
浙江省 330000 甘肃省 620000
安徽省 340000 青海省 630000
福建省 350000 宁夏回族 640000
江西省 360000 自治区
山东省 370000 新疆维吾 650000
河南省 410000 尔自治区
湖北省 420000 台湾省 710000
------------------------------------------------------


关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知

中国人民银行


关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知
中国人民银行

银发[1998]150号



中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行;各政策性银行、国有商业银行、其他商业银行、城市商业银行:
根据中共中央1997年19号文精神,经国务院同意,中国人民银行决定,从1998年下半年开始,在政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行和城市商业银行(以下简称各银行)中开展清理信贷资产、改进贷款分类工作(以下简称清分工作)。现就有关事项通知如下:
一、清分工作的目的
清理信贷资产、改进贷款分类方法,是建立现代金融制度的重要内容之一,是防范和化解金融风险的重大措施。这项工作对改善各政策性银行、商业银行信贷管理,提高中央银行监管水平具有重大意义。通过这次清分工作,要摸清各银行信贷资产的底数,分析不良资产形成原因,建立
健全银行信贷资产管理制度和中央银行对银行贷款质量监管制度,从根本上提高我国银行业信贷资产质量。
二、清分工作的内容
清分工作是一个整体。清理信贷资产和改进贷款分类方法是一项工作的两个方面。重点要抓好以下四方面的工作。
一是清理资产,重点是清理信贷资产。各银行要严格按照本通知的要求和《贷款风险分类指导原则》(试行)(待下发),对1997年末本、外币贷款及其表内、外应收未收贷款利息逐笔进行清理和分类。对贷款以外的其他金融资产的清分工作,将专项下文清理。在清分工作中,要
抓住三个要点:第一,检查贷款各项要素是否齐全;第二,根据借款人的最终偿还能力,对损失类贷款认真核实,分析成因。正确分析和判断贷款的质量及其构成,即对各种贷款进行分类;第三,填好三张表,即以借款人为单位的“贷款分类认定表”、按行业和贷款种类统计的“贷款分类
汇总表”和“损失类贷款原因汇总表”。
二是严格分类。即按照五级分类法进行贷款分类。抓住三个重要环节:(一)要把握好“一逾两呆”与五级分类的衔接。继续统计上报“逾期贷款监控表”,原来划分的逾期、呆滞贷款,在实行新的贷款分类时可作为参考,但不能与新的贷款分类简单替换;(二)要准确划分损失类贷
款,对损失类贷款要逐笔研究,实事求是,有根有据地反映;(三)坚持定性与定量相结合,在坚持新的贷款分类基本原则和标准的前提下,对由于各种原因形成的带有共性的贷款,如各类政策性贷款,要专项清查、汇总和分析,不能搞简单的数量汇总,要有总体判断和政策分析,并提出
处理方案上报。
三是依法催收。要将清分工作与催收银行不良债权紧密结合起来,依法维护银行的经营自主权和债权。加大依法清收不良债权的力度,不能简单地用增加存款的方法去掩盖贷款损失的窟窿。
四是整章建制。今年年底前,各银行要将新、老贷款分开,建立健全完善的贷款管理制度。今后,各银行每半年要进行一次清分工作。要将这次清分工作所建立起来的银行信贷管理制度和中央银行对银行贷款监管制度作为提高贷款质量的保证,并长期坚持下去。
三、清分工作的步骤
(一)培训阶段。人民银行总行统一组织对政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行总行以及人民银行各省、自治区、直辖市分行的培训。人民银行各省、自治区、直辖市分行负责对所辖城市商业银行的培训。各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行按照人民银行总行
统一的培训教材和培训内容、标准,组织对所属各分支机构的培训。培训工作于1998年7月底之前完成。
(二)试点阶段。从1998年5月开始,各国有独资商业银行和交通银行在广东试点。人民银行广东省分行要加强对试点工作的协调、督促和检查。试点工作于1998年7月底之前结束。
(三)全面铺开阶段。各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行全面铺开的时间,可根据准备工作情况自行确定;城市商业银行全面铺开的时间,由人民银行各省、自治区、直辖市分行决定。
各银行要按下查一级的原则对所属分支机构的清分工作进行抽查,抽查面不少于机构数的10%。抽查过程中,如发现不符合要求的,要及时纠正。
各银行的分支机构要将清分工作总结和报表,在上报上级行的同时,抄报同级人民银行。各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行总行的清分工作总结和报表,中国人民银行各省、自治区、直辖市分行汇总的城市商业银行的清分工作总结和报表,于1999年2月底之前报中
国人民银行清分工作办公室。
四、清分工作的要求
各银行要按照以下要求认真做好清分工作。
(一)统一部署。清分工作在中国人民银行的统一组织下进行。各银行的清分工作要按照人民银行的统一内容、标准和方法进行。
(二)各负其责。各银行负责领导本系统的清分工作。人民银行各分、支行负责对本辖区清分工作进行组织协调、检查督促。
(三)化解风险。各银行要结合清分工作有针对性地研究、制定防范和化解金融风险的有效措施,运用行政、经济和法律手段,积极催收不良贷款,对清理出来的损失类资产要严格按照国家的有关规定处理。
(四)总结提高。各银行要认真总结本次清分工作的经验,完善贷款分类办法,改进信贷管理,提高贷款质量。
为了加强对清分工作的领导,中国人民银行成立清分工作领导小组,由戴相龙、刘明康、尚福林、唐运祥同志组成。戴相龙同志任组长,刘明康同志任副组长。领导小组下设办公室,唐运祥同志兼任办公室主任,赵东平、王洪章、王君同志任办公室副主任,赖小民、陈小云、刘士余、
乔志敏同志为办公室成员。各银行都要成立领导小组和办公室。为了保证试点工作的顺利进行,人民银行广东省分行要抓紧成立领导小组和办公室。人民银行各省、自治区、直辖市分行在清分工作全面铺开时,也要成立领导小组和办公室。
附件:表一 贷款分类认定表
表二 贷款分类汇总表
表三 损失类贷款原因汇总表

表1-1 贷款分类认定表(工作底稿)

贷款人名称(1):
---------------------
| | 借款人名称(3):
|贷款风险分类(2) | 企业性质(4): 信贷员(9):
|正常: 关注: | 行业类型(5): 分类截止日期(10):1997年末
|次级: 可疑: | 主营业务(6): 填表人(11):
|损失: | 注册地址(7): 填表日期(12):
|(如果分为损失,应填写表3-2) | 担保方式(8): 审表人(13):
---------------------

单位:万元/万美元
-----------------------------------------------------------
| 借款合同号 |借款种类| 合同 |97年末| 合同 |展期情况| 本金 | 利息 | 表内 | 表外 | 企业 |
| (14) |(15)|贷款金额|贷款余额|借款期限|(19)|逾期天数|逾期天数|应收利息|应收利息|信用评级|
| | |(16)|(17)|(18)| |(20)|(21)|(22)|(23)|(24)|
|-------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------

----------------------------- -----------------------------
|合同贷款用途(25): |实际贷款用途(26): | |合同还款来源(27): |实际还款来源(28): |
| | | | | |
| | | | | |
----------------------------- -----------------------------

---------------------
|影响借款人还款的近期事件(29): |
| |
| |
---------------------

----------------------------- -----------------------------
|影响贷款偿还的不利因素(30): | |影响贷款偿还的有利因素(31): |
| | | |
| | | |
----------------------------- -----------------------------

-----------------------------------------------------------
|贷款分类理由(32): |
| |
| |
-----------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------
|贷款人反馈意见(33): |
| |
| |
-----------------------------------------------------------

表1-2 贷款分类认定附表(工作底稿)
抵押/质押状况:
-----------------------------------------------------
|借款合同号|抵押/质押物种类|抵押/质押的有效性|抵押/质押物价值| 评估时间 | 评估方式 |
|(14) | (34) | (35) | (36) | (37) | (38) |
|-----|--------|---------|--------|------|----------|
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|-----|------------------|--------|------------------
| 合 计 | | |
------- ----------

-------------------
抵押/质押比率 |
(17)/(36)=(39) |
------------------|



-------------------

借款人财务资料(40) 单位:万元
-----------------------------
| 上二期 | 上一期 | 当期 | 预测期 |
| 财务状况 | 财务状况 | 财务状况 | 财务状况 |
---------------|------|------|------|------|
| 报告日期(43) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 销售收入(44) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 利润总额(45) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 净利润(46) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 净现金流量(47) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 应付款(48) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 短期借款(49) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 长期借款(50) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|

| 总资产(51) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 总负债(52) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 流动资产(53) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 流动负债(54) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 净资产(55) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 资产负债率(56) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 流动比率(57) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 应收账款周转率(58) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 存货周转率(59) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 资本金利润率(60) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 销售净利润率(61) | | | | |
--------------------------------------------

保证人财务资料(41) 单位:万元
-----------------------------
保证人名称:(42) | 上二期 | 上一期 | 当期 | 预测期 |
| 财务状况 | 财务状况 | 财务状况 | 财务状况 |
---------------|------|------|------|------|
| 报告日期(43) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 销售收入(44) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 利润总额(45) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 净利润(46) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 净现金流量(47) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 应付款(48) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 短期借款(49) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 长期借款(50) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|

| 总资产(51) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 总负债(52) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 流动资产(53) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 流动负债(54) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 净资产(55) | | | | |
|--------------|------|------|------|------|
| 或有负债(62) | | | | |
--------------------------------------------

--------------------------------------------
| 保证限制/解除条款(63): |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
--------------------------------------------

--------------- -------------------------------------------
|银团贷款总额(64): | |借款人重大违法违规行为(65): |银行贷款档案漏缺的文件(66): |
|牵头行份额: | | | |
|其他行份额: | | | |
--------------- -------------------------------------------

《贷款分类认定表》填表说明
一、贷款分类认定表是对贷款进行分类的基础表,供商业银行对贷款清分时使用。
二、贷款分类认定表应按贷款合同逐笔填写,即一笔贷款合同填一张表。
三、贷款人多笔贷款的,可以共用附表。
四、有关项目填写说明:
▲贷款风险分类(2):将分类结果的金额填入相应的类别;如果分为损失类应填写表3-2。
▲企业性质(4):指国有、集体、私营、个体、三资、股份制、股份合作制、联营和乡镇企业共9类。乡及乡以下的各类企业,一律归为乡镇企业类。
▲行业类型(5):指纺织、军工、煤炭、森工、机械加工、冶金、化工、轻工、电子、建材、烟草、科技、物资、内贸、粮食、供销社、农机、外贸、房地产、其他共20类。
▲担保方式(8):指保证、抵押、质押、留置和定金。
▲借款种类(15):指短期贷款、中期流动资金贷款、中长期贷款、其他贷款共4类。其他贷款包括委托贷款、融资租赁等。
▲本金逾期天数(20):填写1997年底的逾期天数。
▲利息逾期天数(21):填写1997年底的逾期天数。
▲表内应收利息(22):指截止1997年末该笔贷款的表内应收未收利息金额。
▲表外应收利息(23):指截止1997年末该笔贷款的表外应收未收利息金额。
▲影响借款人还款的近期事件(29):指影响借款人经营、财务状况及贷款质量的重要事项。
▲贷款分类理由(32):指对借款人经营、财务状况及还款可能性作出总体评价,并说明分类的理由。
▲贷款人反馈意义(33):指贷款人对贷款分类结果的不同意见或补充意见。
▲抵(质)押的有效性(35):指抵(质)押物种类、手续、合同及占管、处置是否合法、合规。
▲抵(质)押物价值(36):指对抵(质)押物最近一次评估的价值。
▲评估时间(37):指对抵(质)押物最近一次评估的时间。
▲评估方式(38):指由评估机构评定、与贷款人协商确定和抵押合同约定。
▲抵(质)押比率(39):指1997年末贷款余额与抵(质)押物评估价值的比值。
▲净现金流量(47):指现金流入量与现金流出量的净额。
▲应付本息(48):应付本息=借款人资产负债表中的短期借款+一年内到期的长期负债+损益表中的利息费用。
▲净资产(55):指资产总额与负债总额之差。
▲资产负债率(56):资产负债率=负债总额/资产总额×100%
▲流动比率(57):流动比率=流动资产/流动负债×100%
▲应收账款周转率(58):应收账款周转率=赊销收入净额/平均应收账款余额×100%;
其中,赊销收入净额=销售收入-现销收入-销售退回、折让和折扣;平均应收账款余额=(期初应收账款+期末应收账款)/2
▲存货周转率(59):存货周转率=销货成本/平均存货×100%
其中,平均存货=(期初存货+期末存货)/2
▲资本利润率(60):资本利润率=(利润总额/资本金总额)×100%
▲销售净利润率(61):销售利润率=利润总额/销售净额×100%
▲或有负债(62):指借款人以开出保函、承兑票据等形式的对外担保的总计。
▲保证限制或解除条款(63):指保证合同中的限制条款,及保证人解除保证的条件。
▲银行贷款档案漏缺的文件(66):指银行贷款档案中漏缺的重要材料,包括借款申请书、借款合同、抵押合同、保证书、抵押物评估报告、财产所有权证、贷款可行性分析报告、借款人财务报表等。

表2-1 贷款分类汇总表(按行业)

填表单位: 填报日期: 单位:万元
-----------------------------------------------------------
| | | | | | 不良贷款 |
| 结果 |贷款笔数|贷款余额| 正常 | 关注 |------------------------|
| 行业 | | | | | 笔数 | 小计 | 次级 | 可疑 | 损失 |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | (1)| (2)| (3)| (4)| (5)| (6)| (7)| (8)| (9)|
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.农业 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2.纺织 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 3.军工 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 4.煤炭 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 5.森工 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|

| 6.机械加工 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 7.冶金 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 8.化工 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 9.轻工 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 10.电子 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 11.建材 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 12.烟草 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 13.科技 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 14.粮食 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 15.供销社 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|

| 16.物资 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 17.农机 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 18.内贸 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 19.外贸 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 20.房地产 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 21.其他 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 合计 | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------
制表: 审核: 负责人:
注:1.(2)=(3)+(4)+(6)
2.(6)=(7)+(8)+(9)
3.外汇贷款按1997年12月31日外汇牌价折成人民币

表2-2 贷款分类汇总表(按企业性质)

填表单位: 填报日期: 单位:万元
-----------------------------------------------------------
| | | | | | 不良贷款 |
| 结果 |贷款笔数|贷款余额| 正常 | 关注 |------------------------|
| 企业性质 | | | | | 笔数 | 小计 | 次级 | 可疑 | 损失 |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | (1)| (2)| (3)| (4)| (5)| (6)| (7)| (8)| (9)|
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.国有 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2.集体 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 3.乡镇企业 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 4.私营 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 5.个体 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 6.联营 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 7.股份制 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 8.股份合作制 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 9.三资 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 合计 | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------
制表: 审核: 负责人:
注:1.(2)=(3)+(4)+(6)
2.(6)=(7)+(8)+(9)
3.外汇贷款按1997年12月31日外汇牌价折成人民币

表2-3 贷款分类汇总表(按贷款种类)

填表单位: 填报日期: 单位:万元
-----------------------------------------------------------
| | | | | | 不良贷款 |
| 结果 |贷款笔数|贷款余额| 正常 | 关注 |------------------------|
| 种类 | | | | | 笔数 | 小计 | 次级 | 可疑 | 损失 |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | (1)| (2)| (3)| (4)| (5)| (6)| (7)| (8)| (9)|
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.短期贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 其中:抵押、质押贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 担保贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2.中期流动资金贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 其中:抵押、质押贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 担保贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|

| 3.中长期贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| (1)基本建设贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 其中:抵押、质押贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 担保贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| (2)技术改造贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 其中:抵押、质押贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 担保贷款 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 4.其他 | | | | | | | | | |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 合计 | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------
制表: 审核: 负责人:
注:1.(2)=(3)+(4)+(6)
2.(6)=(7)+(8)+(9)
3.外汇贷款按1997年12月31日外汇牌价折成人民币

表3-1 损失类贷款原因汇总表

填报单位: 填表日期: 单位:万元
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| | | 笔 | 损失金额 | |
| 序号 | 损 失 类 贷 款 原 因 | |--------------| 备注 |
| | | 数 | 小计 | 本金 | 利息 | |
|-----|---------------------------|---|----|----|----|----|
| | |资不抵债和企业破产造成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |1 |借款人已依法宣告破产,经法定清偿后,仍不能还清 | | | | | |
| | |贷款而造成损失的。 | | | | | |
|一 |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |2 |91年县以下集体企业依法破产形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |3 |企业尚未宣布破产,但已名存实亡造成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |4 |企业资不抵债,无力偿还部分的贷款形成损失的 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|
|二 | |借款人死亡,或依照《民法通则》宣告失踪或死亡,以其 | | | | | |
| | |财产或遗产清偿后,仍不能还清贷款而造成损失的 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| | |借款人遭受重大自然灾害或意外事故,损失巨大且不 | | | | | |
|三 | |能获得保险补偿,确实无力偿还部分或全部贷款而造 | | | | | |
| | |成损失的 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|

| | |经国务院专案批准核销的逾期贷款,形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |1 |国家政策性专项贷款形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |2 |国家行政机构体制变动,原统借统还贷款形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |3 |国家重点建设项目停缓建、复工无望和停产形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |4 |粮食管理体制变动形成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |5 |供销社管理体制变动形成贷款损失的 | | | | | |
|四 |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |6 |农村生产管理体制变动形成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |7 |农业开发贷款形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |8 |农业机械化贷款形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |9 |商业批发站贷款形成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |10|外汇体制变动形成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |11|其他 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|

|五 | |地方建设项目停缓建、复工无望和停产造成贷款损失的 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|
|六 | |地方行政干预造成贷款损失的 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| | |企业改制中不规范行为造成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |1 |企业分立中逃废、悬空债务造成贷款损失的 | | | | | |
|七 |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |2 |企业兼并过程中悬空债务造成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |3 |企业承包租赁中银行债务未落实造成贷款损失的 | | | | | |
|--|--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| | |银行经营行为不规范造成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |1 |银行向自办实体贷款,形成损失的 | | | | | |
|八 |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |2 |非法从事炒股票、期货造成贷款损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| |3 |内外勾结、发放人情贷款造成损失的 | | | | | |
| |--|---------------------------|---|----|----|----|----|
| | | 合 计 | | | | | |
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制表: 审核: 负责人:

表3-2 损失类贷款逐笔登记表

(第 页)
填表单位: 填表日期: 单位:万元
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| | | | | 损失贷款余额 | | |
| 序号 | 借款人 | 所属行业 | 贷放日 |--------------| 损失原因 | 备注 |
| | | | | 小计 | 本金 | 利息 | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 1 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 2 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 3 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 4 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 5 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 6 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 7 | | | | | | | | |
|----|-----|------|-----|----|----|----|------|------|
| 8 | | | | | | | | |
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| 9 | | | | | | | | |
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批转市财政局、市土地管理局拟订的《天津市国有土地使用权有偿使用收入纳入财政预算管理办法》

天津市政府


批转市财政局、市土地管理局拟订的《天津市国有土地使用权有偿使用收入纳入财政预算管理办法》
天津市政府



各区、县人民政府,有关委、局:
市人民政府同意市财政局、市土地管理局拟订的《天津市国有土地使用权有偿使用收入纳入财政预算管理办法》,现转发给你们,望遵照执行。

天津市国有土地使用权有偿使用收入纳入财政预算管理办法
第一条 为加强国有土地使用权有偿使用收入的征收管理,根据国务院和市人民政府有关规定,特制定本办法。
第二条 国有土地使用权有偿使用收入,由土地管理部门代收代缴,财政部门统一管理,经市人民政府批准全部用于城市建设和土地开发。
第三条 市土地管理局收取的国有土地使用权有偿使用收入,每月10日前用“缴款书”,将国有土地使用权有偿使用净收入解缴到市财政;东丽、西青、津南、北辰、塘沽、汉沽、大港区和五县及天津经济技术开发区、天津港保税区的土地管理部门,在规定权限内进行土地出让、转
让收取的国有土地使用权有偿使用净收入,每月5日前上缴到同级财政。
凡不按本规定上缴财政的,一经查出,按国务院有关违反财政法规的处罚规定严肃处理,并将应征收款额全部划归市财政。
第四条 土地管理部门在收取国有土地使用权有偿使用收入时,必须使用由市财政局统一印制的《天津市国有土地使用权有偿使用收入专用票据》,不得使用其他票据。
第五条 土地管理部门可以从代收的国有土地使用权有偿使用净收入中提取2%的业务费,存入财政部门的预算外资金专户,按预算外资金进行管理,开支范围按照财政部《关于颁布〈关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法〉和〈关于国有土地使用权有偿使用收入若干
财政问题的暂行规定〉的通知》(〔92〕财综字第172号)文件规定执行。
第六条 各级土地管理部门要编报国有土地使用权有偿使用收入及土地出让情况季度报表,于每季度终了后5日内,按本规定的缴款级次报送财政部门,各级财政部门于每季度终了后10日内汇总上报市财政局(一式三份)。
第七条 本办法自1994年1月1日起执行。



1994年6月4日