国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅


国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅

关于制定和调整大型医用设备检查治疗价格指导意见的通知

发改办价格[2005]2770号

各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、物价局，卫生厅（局）：
按照国务院办公厅转发国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（国办发[2000]16号）和卫生部、国家发展改革委、财政部制定的《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财[2004]474号）的有关要求，为合理配置大型医用设备，科学核定大型医用设备检查治疗价格，指导地方作价行为，现就有关意见通知如下：
一、非营利性医疗机构配置的列入国务院卫生行政部门和省级卫生行政部门管理的甲、乙类品目的大型医用设备，其检查治疗价格，要综合考虑国家宏观调控政策、市场供求以及群众承受能力等因素，按照弥补合理成本、不盈利的原则，从严制定和调整。
二、制定和调整大型医用设备检查治疗价格，应按有关规定做好成本分摊测算工作，严禁列支各种不合理成本项目。财政经常性补助和药品差价收益应冲抵医疗服务成本。设备和房屋折旧年限，要严格按照《医院财务制度》（财社字[1998]148号）及有关规定执行。大型医用设备额定工作量要根据设备满负荷运行和设备本身性能等情况核定。
三、加强大型医用设备检查治疗项目规范的管理。各地价格主管部门会同卫生行政部门制定和调整大型医用设备检查治疗价格，必须明确项目内涵等具体服务内容，不得区别设备产地和型号，应根据医院不同等级，合理拉开差价，引导患者合理分流。
四、国家发展改革委会同卫生部将加强对各地定调价工作的指导，根据工作需要适时组织对大型医用设备检查治疗项目成本进行测算，并委托行业协会或中介组织公布有关平均成本，各地可参考公布的平均成本,合理制定和调整大型医用设备检查治疗价格。各地制定和调整有关项目价格后，应及时报国家发展改革委和卫生部。
五、医疗机构要合理配置和使用大型医用设备，要严格执行价格主管部门会同卫生行政部门核定的指导价格，努力减轻群众负担。各级价格主管部门要加强对大型医用设备检查治疗价格执行情况的监督检查，认真受理和及时查处群众的投诉举报。对于违反价格管理规定的，由价格主管部门依照《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。




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二○○五年十二月十五日


文化部


文化部关于加强文化市场统计工作的通知
文化部


文化市场统计工作是文化事业管理工作的重要组成部分，是现代化信息管理的基础，也是政府文化行政部门对文化市场进行宏观调控和制定政策的重要依据。经国家统计局批准，自1996年起，文化市场统计正式纳入《全国文化文物统计报表制度》，并已进入实施阶段。这是我国文
化事业规范化、科学化管理的一项具体步骤。为了保证文化市场统计报表制度的顺利进行，特作如下通知：
一、各级政府文化行政部门要高度重视文化市场统计工作，认真学习和贯彻《中华人民共和国统计法》，充分认识到掌握信息是正确决策的基础和前提。在精神产品生产和管理中，一个重要的问题就是要深入调查研究，做到心中有数，要象经济部门掌握物质产品生产情况一样，了解掌
握精神产品生产基本情况，要抓紧建立宣传文化系统的信息网络，健全信息工作的制度，有的方面要做到量化。
二、各级政府文化行政部门要切实加强对文化市场统计工作的领导，把统计工作列入议事日程，落实统计工作的资金、人员和设备，并把一年一度全国文化市场统计汇总工作的完成情况列入年度考核内容。要把文化市场统计作为文化市场管理的一项重要内容来抓，做到有布置，有落实
，有检查，使统计工作制度化。要充分利用统计信息，以统计信息作为制定管理政策和发展规划的主要依据之一，不断提高管理水平。
三、加强文化市场统计工作的业务建设。目前地市一级文化市场管理部门的计算机配备远远落后于新统计报表制度的要求，大量数据集中到省一级进行录入汇总，既增加了工作强度，又影响了统计数据的准确性和汇总工作的及时性。因此，要有计划地加强统计计算技术和数据传输技术
的现代化建设，抓紧计算机的购置和升级换代工作。全国各省、计划单列市、省会市及有条件的地（市）文化市场管理部门今年要完成计算机配置工作，到2000年全国所有地（市）级文化市场管理部门要完成计算机配备工作，以保证文化市场统计工作需要。
四、加强文化市场统计工作的队伍建设。省级文化市场管理部门要有专职负责统计工作的人员，地（市）级文化市场管理部门要设立相对固定的兼职统计人员。要关心统计人员的工作和学习，改善工作环境，解决工作中的实际困难，加强对统计人员的培养，不断提高业务素质和技能。

要保证统计队伍的相对稳定。全国文化市场统计报表制度培训班已列入1997年文化部在职教育工作计划，并形成制度。各省要在此基础上完成地（市）一级文化市场统计人员的培训工作。
五、加强文化市场统计工作人员的思想建设和作风建设。统计数据的准确性是统计工作的生命，广大统计工作者要牢固树立这一观念，增强事业心和责任感，倡导求实精神，坚持实事求是，反对弄虚作假；各级文化市场统计人员要克服唯名唯利思想，树立奉献精神，提高业务知识水平
和统计分析能力。对在工作中尽职尽责表现突出的同志要表彰奖励，对虚报瞒报拒报和篡改统计数据以及未按时完成统计工作影响全国汇总的违规违纪行为要严肃处理。



1997年6月23日