贵州省人才流动争议仲裁规定
贵州省人民政府办公厅
贵州省人才流动争议仲裁规定
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第一章 总 则
第一条 为解决人才流动中发生的争议，保护当事人的合法权益，促进人才合理流动，根据国家有关法律、法规、政策，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内人才与单位之间、单位与单位之间发生的人才流动争议，适用本规定。
企业与职工因职工辞职、自动离职发生的劳动争议适用《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》。
第三条 本规定所称人才，是指具有初级以上职称或有一定专长的专业技术人员和管理人员。
单位与专业技术人员、管理人员是人才流动争议案件的当事人。
第四条 人才流动争议仲裁，是指政府授权的部门对人才流动中发生的争议依法进行调解和裁决的活动。
第五条 仲裁人才流动争议，必须坚持有利于人才合理分布，有利于发挥人才作用和实事求是、自愿公正的原则。
第六条 人才流动争议案件实行一次裁决制度。
第二章 仲裁机构
第七条 人才流动争议仲裁委员会是人才流动争议的仲裁机关，由主任、副主任、委员五人或七人组成，主任由同级政府主管人事工作的领导担任。办事机构设在同级政府人事（人事劳动）行政主管部门，负责委员会的日常工作。
仲裁委员会的职责是：
（一）贯彻执行国家和省政府有关人才流动的法律、法规和政策；
（二）受理人才流动争议案件，办理上级仲裁机关和同级人民政府交办的人才流动争议案件；
（三）监督、检查、指导人才流动争议案件的审理和执行；
（四）向同级人民政府和上级主管部门报告工作。
第八条 仲裁机关受理案件，应当组成仲裁庭。仲裁庭由一名首席仲裁员和两名仲裁员组成。
简单人才流动争议案件，仲裁机关可以指定一名仲裁员审理。
重大或者疑难的人才流动争议案件，仲裁庭可以提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第九条 仲裁员有下列情形之一的，必须自行回避；当事人有权以口头或书面方式申请其回避：
（一）是本案的当事人或当事人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。
当事人提出回避申请，应当说明理由。仲裁员的回避，由仲裁机关一名负责人决定，并通知当事人。
第十条 省仲裁机关管辖本省行政区域内跨地州（市）、省直属单位和中央在黔单位的人才流动争议案件；地、州、市、县、自治县、特区、市辖区仲裁机关管辖本行政区域内的人才流动争议案件。
本省与外省（自治区、直辖市）的人才流动争议案件，由省人才交流服务机构与外省（自治区、直辖市）有关单位协商处理。
第十一条 下级仲裁委员会受理的案件，可以报请上级仲裁委员会处理。
第三章 仲裁程序
第十二条 当事人申请仲裁应递交申诉书，并按被诉人数提交申诉书副本，同时提供有关材料。
申诉书应载明下列事项：
（一）当事人的姓名、职业、住址和工作单位，当事人是法人的，应载明单位名称、地址和法定代表人的姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实及理由；
（三）证据，证人姓名和住址。
第十三条 申请仲裁的当事人必须具有法律行为能力。当事人可以委托一至二人代理。委托代理人的，必须向仲裁机关提交由当事人签名或盖章的授权委托书，委托书必须载明委托事项和权限。
第十四条 仲裁机关接到申诉书后，应在七日内作出受理或不受理的决定，不予受理的应当说明理由。
第十五条 仲裁机关决定受理的案件，应在7日内将申诉书副本送达被诉人，同时告知被诉人在接到申诉书之日起15日内提交答辩书和有关材料。
第十六条 被诉人不按提交答辩书或拒不答辩的，不影响案件处理。
第十七条 仲裁机关有权调阅当事人的档案，索取有关资料和证据，有关单位和个人不得拒绝。
第十八条 仲裁机关处理案件，应根据自愿原则，在查清事实的基础上，先行调解。调解达成协议的，制作调解书。调解书由仲裁员署名，并加盖人才流动争议仲裁委员会印章。
第十九条 调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，应及时进行仲裁。仲裁机关在开庭4日前，应将仲裁时间、地点通知当事人。无正当理由拒不到庭或者未经仲裁同意中途退庭的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人可缺席裁决。
第二十条 仲裁机关裁决案件后，应制作裁决书。首席仲裁员和仲裁员应在裁决书上署名，并加盖人才流动争议仲裁委员会印章。
第二十一条 仲裁机关处理案件，对于需驳回申诉、中止、终结仲裁，或补正已下达的仲裁文书的，应下达裁定书。
第二十二条 仲裁机关处理争议案件，应在60日内结案。
第二十三条 仲裁机关制作的调解书、裁决书、裁定书，送达双方当事人后即行生效。
当事人在送达回证上的签收日期为送达日期。
第四章 仲裁的监督和执行
第二十四条 当事人对已生效的仲裁文书，必须履行。
仲裁机关裁决准予流动的人员，人事行政主管部门及其所属的人才交流服务机构可直接办理有关手续；不准予流动的，不得流动。
第二十五条 当事人认为已经发生法律效力的仲裁文书确有错误，可以向原仲裁机关或上一级仲裁机关申请复议一次，原仲裁机关或上一级仲裁机关应当在一个月内作出复议决定。当事人对复议决定必须履行。
上级仲裁机关对下级仲裁机关的裁决，发现确有错误的，有权撤消其裁决，责成原仲裁机关重新处理或者直接处理。
第二十六条 当事人或其他人干扰仲裁工作，阻碍仲裁工作人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 仲裁人员徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿赂，侵犯当事人合法权益的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 仲裁机关处理案件，可以收取仲裁费。仲裁费由申诉方预交，仲裁后由责任方承担。
仲裁收费标准，由省人民政府人事、财政、物价行政主管部门制定。
第二十九条 本规定由省人民政府人事行政主管部门负责解释。
第三十条 本规定自1994年1月1日起施行。
1993年12月21日
长阳土家族自治县实施《中华人民共和国水土保持法》的补充规定
湖北省人大常委会
长阳土家族自治县实施《中华人民共和国水土保持法》的补充规定
湖北省人民代表大会常务委员会
鄂常备(2001)10号
（2001年2月22日长阳土家族自治县第五届人民代表大会第三次会议通过 2001年3月30日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）
第一条 为了实施《中华人民共和国水土保持法》和《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，结合自治县实际，制定本规定。
第二条 在本行政区域内，从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 自治县人民政府应当加强对水土保持工作的领导。自治县水行政部门主管本行政区域内的水土保持工作，在水土流失重点治理区所在的乡镇应当设立派出机构；各有关部门应当在其职责范围内做好水土保持工作。
第四条 自治县人民政府应当根据水土流失的具体情况，划定水土流失重点治理区、重点监督区和重点预防保护区，并予以公告。
自治县水行政主管部门及其所属的水土保持预防监督管理机构，负责水土流失动态的监测预报工作。
第五条 自治县、乡（镇）人民政府应当有计划地推广利用沼气、小型水电、太阳能等可再生能源，推广使用省柴灶等节能项目和采用先进的节能工艺、技术、设备和材料，推进节能技术进步。
第六条 禁止下列行为：
（一）毁林开荒、烧山开荒或者在陡坡地铲草皮、乱挖树蔸；
（二）采伐水土保持林、护岸林、防浪林；
（三）向江河、水库、堰塘、渠道倾倒砂、石、土以及在专门存放地以外的地方堆放尾矿、废渣、工业垃圾、生活垃圾等固体废弃物；
（四）在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区或者在水库、堰塘、堤防、渠道等水工程界定的保护区范围内挖沙取土，开山炸石；
（五）开垦二十五度（含二十五度）以上的荒坡地种植农作物；
第七条 任何单位或者个人从事下列活动，必须持有县级以上水行政方管部门批准的水土保持方案：
（一）在山区、丘陵区修建铁路、公路、水利工程，开办矿山、电力、砖瓦、水泥等企业；
（二）开垦五度（含五度）至二十五度之间的荒坡地；
（三）其他可能造成水土流失的生产建设活动。
第八条 建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。水土保持设施验收不合格的，建设工程不得投入使用。投入使用后，建设项目的经营管理单位必须负责水土保持设施的管理，并接受水行政主管部门的监督。
第九条 严格控制下列行为：
（一）在旅游风景区砍伐或者皆伐自留山成片树木；
（二）用林木烧砖、烧瓦、烧陶、烧木炭。
（三）在水土流失重点治理区敞养大牲畜。
第十条 高坝洲、隔河岩等水利水电工程在自治县境内形成的水库库岸为自治县水土流失重点治理区。
对国家扶持的水土流失重点治理区，其水土保持设施必须按照国家规定的标准组织建设，建成的水土保持设施和种植的林草，由自治县水行政主管部门组织初查，并报上级水行政主管部门验收。验收合格后，应当建立档案、设立标志，落实保护责任制。
第十一条 自治县人民政府设立水土保持专项资金，资金的主要来源是：
（一）依法收取的水土保护设施补偿费、水土流失防治费；
（二）按照有关规定用于水土保持的部分扶贫资金、以工代赈资金和农业发展基金；
（三）依照《长阳土家族自治县清江库区管理条例》征收的库区维护基金中用于营造和保护防浪林、水源涵养林、水土保持林和护岸林的专用资金；
（四）每年从收取的水资源费中提取的用于水土保持的资金。
前款第二项、第三项、第四项资金的提取比例，由自治县人民政府确定。
第十二条 水土保持专项资金纳入预算外资金管理，专户储存，专项用于水土保持工作。
第十三条 自治县、乡（镇）人民政府应当制定具体办法，对治理水土流失、建设基本农田的单位或者个人，在资金、物资等方面予以扶持；对成绩显著的单位或者个人，给予奖励。
第十四条 违反本条例，有下列情形之一的，由自治县水行政主管部门予以行政处罚：
（一）违反第六条第一项、第二项、第五项规定的，责令停止违法行为、采取补救措施，可以并处每平方米1元至5元的罚款；
（二）违反第六条第三项、第四项规定的，责令恢复原状或者采取其他补救措施，并处500元以上、5000元以下的罚款；
（三）违反第七条规定，责令其补办有关手续，采取补救措施，并处500元以上、5000元以下的罚款。
第十五条 当事人对行政机关具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 水土保持工作人员玩忽职守，滥用职权，给国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自2001年8月1日起施行。
（2001年3月30日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准《长阳土家族自治县实施〈中华人民共和国水土保持法〉的补充规定》，由长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。
2001年4月10日
长春市发放住房补贴和交缴公积金计算基数的暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市发放住房补贴和交缴公积金计算基数的暂行规定
长春市人民政府
第一条 为贯彻《长春市住房制度改革方案》，确保住房补贴和公积金交缴依法运行，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 我市城区住房补贴计算基数和住房公积金计算基数，均按照本规定执行。 本办法所称住房补贴系指公有住房提租后给职工适当的住房补助。 本办法所称的住房公积金是一种义务性的为职工个人建立的长期住房储金。
第三条 住房补贴和公积金计算基数（以下简称计算基数）按照一九九二年年末的职工工资、津贴、补贴标准确定。
第四条 机关、事业单位的在职职工计算基数为下列各项之和： （一）基础工资。 （二）职务工资，职务津贴。 （三）工龄津贴（包括教龄津贴、护龄津贴）。 （四）副食价格补贴18元。 （五）粮油价格补贴12元。 （六）燃照价格补贴15．50元。
第五条 国有、集体企业在职职工的计算基数为下列各项之和： （一）企业标准工资（岗位技能工资，下同）。 （二）副食价格补贴23元。 （三）粮油价格补贴6元。 （四）燃照价格补贴15．50元。
第六条 外商投资企业的中方在职职工的计算基数为其实发工资的60％，但计算基数不足300元的，按300元计算。 私营企业、个体工商户雇工和职工遗属无工作的，以及原无工作单位但享受集体职工待遇的居民委员会主任的计算基数按200元计算。
第七条 带薪服现役的军人、带薪上学的学生、公派出国工作（学习）人员、被聘用的停薪留职人员、开除公职留用察看人员和未开除公职的劳改劳教人员的计算基数为下列各项之和：
（一）原标准工资。
（二）副食价格补贴：原为机关、事业单位职工的，18元；原为企业职工的，23元。
（三）粮油价格补贴：原为机关、事业单位的，12元；原为企业的，6元。
（四）燃照价格补贴15．50元。
第八条 实行全额计件工资的企业职工的计算基数为下列各项之和： （一）原标准工资。 （二）副食价格补贴23元。 （三）粮油价格补贴6元。 （四）燃照价格补贴15．50元。
第九条 计划内临时工的计算基数为下列各项之和： （一）劳动人事部门确定的标准工资。 （二）副食价格补贴23元。 （三）粮油价格补贴：机关、事业单位招用的，12元；企业招用的，6元。 （四）燃照价格补贴15．50元。
第十条 学徒工视为录用单位的正式职工，按录用单位在职职工的有关规定确定计算基数。
第十一条 离退休职工（含享受退职费的退职职工）的计算基数为下列各项之和： （一）离退休时计算离退休费的工资基数。 （二）按照国发（1985）6号文件规定享受的生活补贴费12元至17元。 （三）按照吉劳人险字（1988）7号文件规定的补贴费5元。 （四?
┌凑占ⅲǎ保梗梗埃保焙盼募娑ɡ胪诵萑嗽逼毡樵黾拥睦胪诵莘选? （五）副食价格补贴：原为机关、事业单位职工的，18元；原为企业职工的，23元。 （六）粮油价格补贴：原为机关、事业单位职工的，12元；原为企业单位职工的，6元。 （七）燃照价格补贴15?
担霸? 一九九二年末以前，国家、省、市给部分离退休职工增加的补贴、离退休费，应列入计算基数。
第十二条 各县（市）、郊区人民政府可参照本规定执行。
第十三条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十四条 本规定由市住房制度改革领导小组办公室负责组织实施。
第十五条 本规定自一九九三年七月一日起施行。
1993年9月25日