进出口商品复验办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第77号
《进出口商品复验办法》已经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
局 长
二〇〇五年六月一日
进出口商品复验办法
第一章 总 则
第一条 为了加强进出口商品检验工作，规范进出口商品复验行为，维护对外贸易有关各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条 进出口商品的报检人（以下简称报检人）对出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)作出的检验结果有异议的，应当按照法律法规的规定申请复验。
第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理全国的进出口商品的复验工作，国家质检总局及其设在各地的检验检疫机构负责组织实施所受理的进出口商品复验工作。
第四条 复验工作应当遵循公正、公开、公平的原则。
第二章 申请与受理
第五条 报检人对检验检疫机构作出的检验结果有异议的，可以向作出检验结果的检验检疫机构或者其上级检验检疫机构申请复验，也可以向国家质检总局申请复验。受理复验的检验检疫机构或者国家质检总局负责组织实施复验。
检验检疫机构或者国家质检总局对同一检验结果只进行一次复验。
第六条 报检人申请复验，应当自收到检验检疫机构的检验结果之日起15日内提出。
因不可抗力或者其他正当理由不能申请复验的，申请期限中止。从中止的原因消除之日起，申请期限继续计算。
第七条 报检人申请复验，应当保证（持）原报检商品的质量、重量、数量符合原检验时的状态，并保留其包装、封识、标志。
第八条 报检人申请复验，应当按照规定如实填写复验申请表(见附件)，并提供原报检所提供的证单、资料及原检验检疫机构出具的检验证书。
报检人应当对所提供的证单及资料的真实性和有效性负责。
第九条 检验检疫机构或者国家质检总局自收到复验申请之日起15日内，对复验申请进行审查并作出如下处理：
（一） 复验申请符合本办法规定的，予以受理，并向申请人出具《复验申请受理通知书》；
（二） 复验申请内容不全或者随附证单资料不全的，向申请人出具《复验申请材料补正告知书》，限期补正。逾期不补正的，视为撤销申请；
（三） 复验申请不符合本办法规定的，不予受理，并出具《复验申请不予受理通知书》，书面通知申请人并告之理由。
第十条 复验申请人应当按照规定交纳复验费用。
受理复验的检验检疫机构或者国家质检总局的复验结论认定属原检验的检验检疫机构责任的，复验费用由原检验检疫机构负担。
第三章 组织实施
第十一条 检验检疫机构或者国家质检总局受理复验后，应当在5日内组成复验工作组，并将工作组名单告知申请人。
复验工作组人数应当为3人或者5人。
第十二条 复验申请人认为复验工作组成员与复验工作有利害关系或者有其他因素可能影响复验公正性的，应当在收到复验工作组成员名单之日起3日内，向受理复验的检验检疫机构或者国家质检总局申请该成员回避并提供相应证据材料。
受理复验的检验检疫机构或者国家质检总局应当在收到回避申请之日起3日内作出回避或者不予回避的决定。
第十三条 作出原检验结果的检验检疫机构应当向复验工作组提供原检验记录和其他有关资料。
复验申请人有义务配合复验工作组的复验工作。
第十四条 复验工作组应当制定复验方案并组织实施：
（一） 审查复验申请人的复验申请表、有关证单及资料。经审查，若不具备复验实施条件的，可书面通知申请人暂时中止复验并说明理由。经申请人完善重新具备复验实施条件后，应当从具备条件之日起继续复验工作；
（二） 审查原检验依据的标准、方法等是否正确，并应当符合相关规定；
（三） 核对商品的批次、标记、编号、质量、重量、数量、包装、外观状况，按照复验方案规定取制样品；
（四） 按照操作规程进行检验；
（五） 审核、提出复验结果，并对原检验结果作出评定。
第十五条 受理复验的检验检疫机构或者国家质检总局应当自受理复验申请之日起60日内作出复验结论。技术复杂，不能在规定期限内作出复验结论的，经本机构负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不超过30日。
第十六条 复验申请人对复验结论不服的，可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。
第十七条 在复验过程中抽取的样品，应当按照国家质检总局关于检验样品的有关规定妥善处理。
第十八条 国家质检总局和检验检疫机构工作人员应当严格遵守国家法律法规的规定，并按照本办法规定作好复验工作。
第四章 附 则
第十九条 进口商品的发货人或者出口商品的收货人对检验检疫机构作出的检验结果有异议的，可以参照本办法的有关规定办理。
第二十条 本办法由国家质检总局负责解释。
第二十一条 本办法自2005年10月1日起施行，原国家进出口商品检验局1993年6月1日发布的《进出口商品复验办法》同时废止。
附件：
复验申请表（格式）
申请人（盖章）
（地址、电话、邮政编码、联系人） 年 月 日
发货人
商品名称
收货人
规格/牌号
生产企业
数（重）量
贸易国家/地区
存放地点
原检验机构
标记及嘜头：
原检验时间、地点
原检验证书号
原出证日期
合同/信用证号
申请复验项目：
申请理由：
随附单证：
1．原检验证书
2．合同
3．信用证
4．发票
5．运单
6．装箱单
7．其他
备注：
国家外汇管理局关于现阶段完善出口预收货款和转口贸易收汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于现阶段完善出口预收货款和转口贸易收汇管理有关问题的通知
（2005年5月17日 国家外汇管理局发布）
汇发[2005]33号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
针对现阶段经常项目项下收汇特别是预收货款和转口贸易收汇中存在的问题，为加强对经常项目项下外汇资金流入的真实性审核，规范出口预收货款和转口贸易收汇行为，现就有关问题通知如下：
一、 国家外汇管理局各分局、外汇管理部（以下简称“外汇局”)、外汇指定银行（以下简称“银行”）要严格按照本通知和其他相关外汇管理规定，加强对出口预收货款和转口贸易收汇的真实性审核。
二、银行在收到收汇单位的境外汇款后，应当根据汇款指示认真审核汇款性质，依据本通知和现行有关收汇、结汇管理规定为收汇单位办理相应结汇或入账手续。
三、对于单笔等值20万美元以上（含20万）的下列境外汇款，银行应将其转入由银行为收汇单位开立的专项外汇账户──待结汇账户：
（一）预收货款；
（二）转口贸易收汇；
（三）境外汇款指示中明确入经常项目外汇结算账户，但银行根据汇款指示无法判断具体交易性质的款项；
（四）境外汇款指示中明确结汇入人民币账户，但银行根据汇款指示无法判断具体交易性质的款项。
捐赠、国际汇兑等性质的境外汇款按照现行规定办理，直接进入相应的经常项目特殊账户。
四、待结汇账户的支出范围为：经常项目外汇支出、经批准的资本项目外汇支出、同一收汇单位待结汇账户之间的外汇资金原币划转，以及符合本通知规定的结汇。
五、银行为收汇单位开立待结汇账户，不需外汇局批准。待结汇账户暂不纳入外汇账户信息管理系统，待结汇账户余额不计入经常项目外汇结算账户限额。
六、待结汇账户中的外汇资金结汇时，收汇单位应当向银行书面说明结汇款项性质，提供相应单证，按以下规定办理：
（一）收汇单位书面说明属于出口预收货款的，凭盖有海关“验讫章”的出口收汇核销单（以下简称“核销单”）正本办理结汇。银行办理结汇后应在核销单正本银行签注栏上签注对应的结汇金额、日期。对于境内有人民币支付需要又暂时不能提供核销单正本的，凭收汇单位提供的标明结汇后人民币资金用途的支付指令办理结汇，结汇后人民币资金应当直接向支付指令上指定的支付方以外的收款人支付。
（二）收汇单位书面说明属于先支后收转口贸易外汇收入的，凭贸易进口付汇核销单复印件、转口贸易合同办理结汇。银行办理结汇后应在转口贸易合同上签注对应的结汇金额、日期。
（三）收汇单位书面说明属于先收后支转口贸易外汇收入的，在办理转口贸易对外支付前不得结汇。在完成对外支付后，余额部分凭转口贸易合同办理结汇。
（四）收汇单位书面说明属于贸易项下其他款项的，凭核销单正本办理结汇。银行办理结汇后应在核销单正本银行签注栏上签注对应的结汇金额、日期。
（五）收汇单位书面说明属于经常项目下其他款项的，对于境内有人民币支付需要的，凭收汇单位提供的标明结汇后人民币资金用途的支付指令办理结汇，结汇后人民币资金应当直接向支付指令上指定的支付方以外的收款人支付。
（六）银行为收汇单位办理结汇手续时应留存相应单证原件或复印件。
七、待结汇账户中的外汇资金对外支付按照现行有关付汇管理规定办理。同一收汇单位待结汇账户之间可以办理外汇资金原币划转。转出方银行在办理待结汇账户之间外汇资金原币划转手续时，应在附言栏签注“待结汇账户资金划转”字样。
待结汇账户与同一收汇单位待结汇账户之外的其他账户、以及其他单位的外汇账户之间不得相互划转。
八、在预收货款入账或结汇后，收汇单位向银行申领出口收汇核销专用联时，银行应审核收汇单位提供的核销单正本和出口货物报关单正本，核对核销单编号与出口货物报关单上标注的核销单编号一致后，在核销单银行签注栏上签注对应的收汇金额并加盖业务公章，方可出具出口收汇核销专用联。
九、出口预收货款、转口贸易收汇结汇或入账后因故申请退回境外的，外汇局应当按照《出口收汇核销管理办法实施细则》（汇发［2003］107号）有关规定严格审核。
十、银行应当于每季度前10个工作日内向收汇地外汇局报送待结汇账户的开户、收付汇、结汇及余额情况（格式见附件1）。各地分局应于每季度前15个工作日内向国家外汇管理局经常项目管理司报送待结汇账户的开户、收付汇、结汇及余额情况（格式见附件2）。
十一、外汇局要加强对已收汇未核销数据的清理，对大额、超期的已收汇未核销情况进行重点监管，加强对异常情况的分析、核实、排查，对违反外汇管理规定的及时移交外汇检查部门查处。
十二、银行违反本通知规定办理结汇手续的，按照《外汇管理条例》第四十二条的规定处罚；未按照规定及时报送报表的，按照《外汇管理条例》第三十一条和四十九条规定处罚；银行、进出口单位违反本通知其他规定的，按照《外汇管理条例》和其他外汇管理规定处罚。
十三、保税区、出口加工区、保税物流园区和物流中心等海关实行封闭管理的特殊经济区域企业不适用本通知。
十四、本通知自2005年6月1日起执行，以前规定与本通知相抵触的，以本通知为准。
各分局收到本通知后，应尽快转发至所辖中心支局、外资银行和相关单位；各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发至所属分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。
附件：
1、《经常项目待结汇外汇账户情况季报表》（银行填写）
2、《经常项目待结汇外汇账户情况季报表》（分局填写）